摘要：审计是党和国家监督体系的重要组成部分，本调研报告追忆了中共中央晋绥分局审计委员会主席吕正操在审计方面的卓越贡献。抗日战争时期，吕正操肩负中共中央晋绥分局审计委员会主席重任。领导制定并颁布《审计条例》，涵盖审计宗旨、组织与权限及对财政预算决算、粮秣、被服、汇兑等方面的详细审计规程。带领审计委员会成员对晋绥地区经济活动严格审查，确保资金使用合理合法、物资防止贪污浪费和不正当使用。以实际行动诠释忠诚与担当，为抗战时期晋绥地区经济稳定和发展做出卓越贡献，为抗战胜利奠定经济基础。如今更是为无数审计工作者树立榜样，为当今经济发展于社会进步提供精神养料。涉及专业知识点：审计制度建设、审计范围与对象、审计监督与管理精神谱系：苏区精神、红区精神
近些年来国家强调党对审计工作的领导，习近平总书记指出审计机关首先是政治机关，各地审计部门积极贯彻，如武汉市江汉区审计局紧扣党委政府重大决策部署谋划审计计划，确保党对审计工作的全面领导。同时要加强组织建设，通过完善党组织架构，如将党小组建在科室上、党旗飘在项目上，激活党组织“神经末梢”，强化政治担当。
现如今推进红色审计资源保护与传承政策稳步落实实施，全国各地积极响应。如广东省审计厅筹集资金建设阮啸仙纪念馆和修缮阮啸仙故居，布置专题展览以及“红色讲习所”等基地，打造党史学习教育的“红色熔炉”。同时开展史料整理与研究，如江西省开展红色审计史料汇编课题工作，收集整理近两百万字、700条涵盖财经监察等多方面史料，深入挖掘红色审计历史。
随着经济社会发展，我国将推动审计工作高质量发展，做到审计监督全覆盖：落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。同时做好审计“后半篇文章”：武汉市江汉区审计局制定《审计查处问题整改长效机制的实施细则》，完善审计整改责任链条，并做实“研究型”审计，围绕痛点、难点、堵点开展调研，为政策修订完善建言献策 。
与此同时，国家进一步强化红色审计教育与宣传。如江西省举办“传承审计光荣传统 推进高质量发展——纪念安源路矿工人俱乐部红色审计诞生100周年暨审计机关成立40周年座谈会”，深入研讨红色审计历史及现实意义 。
《探寻红色审计根脉 追忆审计精神起源》项目组同学将分成6支小队，深入红色革命根据地，探寻审计精神、审计事业奠基人及红色审计工作者、中央审计委员会、审计工作纪律、经济责任审计、审计全覆盖等红色审计根脉，撰写系列调研报告，形成系列实践成果，践行红色审计精神。本调研报告追忆我国审计重要奠基人之一——中共中央晋绥分局审计委员会主席吕正操，回顾其在审计领域的卓越贡献，同时激励我们自身在审计工作中更好的续写华章。
二、少年立志，精忠报国——吕正操人物介绍 吕正操，1904年出生于辽宁海城的一个贫苦农民家庭，幼年时因家境贫寒而被迫辍学，辍学后，他在缫丝厂做了三年学徒，使他深入了解了底层工人的生活和需求，培养了他对工人阶级的深厚情感，为他走上无产阶级革命道路奠定了基础。同时家乡东北被日本侵占，日本军国主义分子在黑土地上烧杀抢掠，无恶不作，目睹了日军罄竹难书的罪行，他毅然将原名吕正超改为吕正操，意为操练军事打日本，并于1922年加入东北军，1937年加入中国共产党。
九一八事变之后，东北抗日联军开展了艰苦卓绝的局部抗战，吕正操发挥了极大的军事才能，身居要职，曾任东北军第一一六师参谋处长、六四七团团长、东北武装同志抗日救亡先锋队总队长等职。全面抗战时期，展现了极强的战斗热情与组织领导能力，率部抗日，多次重创日军；改编抗日队伍，壮大抗日民族统一站线；参与百团大战，在敌后战场作出伟大贡献……曾任冀中军区司令员兼八路军第三纵队司令员、冀中军政委员会委员、冀中行政公署主任、晋绥军区司令员、中共中央晋绥分局常委等职。解放战争期间，任中共中央东北局委员、东北民主联军副总司令员、东北军区兼东北野战军副司令员、东北铁路管理总局局长兼政治委员，期间率领铁路员工开展铁路抢修工作，修复破损列车与轨道，支援了辽沈战役和平津战役。新中国成立后，吕正操曾任铁道部部长、铁道兵第一政治委员、中共中央军委委员、全国政协副主席等职，参与研究制定“一五”计划铁路建设规划，主持铁路整顿工作，推动铁路现代化，加强铁路政治工作，推动西南铁路建设与经济发展。
三、明察秋毫，经世报国——吕正操红色审计事迹 抗日战争时期，物资紧缺，内忧外患之下的中国开展审计工作既是规范又是刚需，审计工作不仅是保障抗战供给的主要手段，还是反对铺张浪费，保持艰苦奋斗作风的重要举措。抗战时期，党中央和晋察冀边区高度重视审计工作，为了加强财经纪律，保障战时供给，边区各级政府和军队纷纷建立审计机构，并制定了相关审计法规，开展了艰难的审计工作探索道路。
抗战的战火蔓延中华大地，国家处于风雨飘摇，危急存亡之秋。作为农民子弟，伟大的无产阶级战士，吕正操深知审计工作的重要性，并在红色审计工作之中起到了重要作用，为新中国审计工作的开展奠定坚实基础。反腐守廉，经济运行稳定对于抗战胜利至关重要。1944年4月1日，中共中央晋绥分局决定成立审计委员会，吕正操任审计委员会主席，担任了审计工作的重任，以坚定的信念和无畏的勇气投身到审计事业中。抗战时期，物资紧缺，每一份物资都关乎战士们的生命和战斗的胜负。为了规范经济秩序和合理使用资源，吕正操领导制定并颁发《审计条例》，对审计宗旨、组织与权限、预决算审计以及粮秣审计规程、被服审计规程、汇兑审计规程和交接审计规程等作了详细规定。大到宏观的经济制度，小到微观的物资分配，面面俱到，每一经济环节都有了明确的规划。在吕正操的主持下，晋察冀边区审计委员会积极行动起来，开展审计工作，贯彻落实党中央的精神，秉持着公正严谨的态度，对晋绥地区的各项经济活动进行严格审查，无论是政府部门财政收支还是部队物资调配，都事无巨细，明察秋毫。他们仔细核对每一笔账目，确保资金使用合理合法，认真检查每一批物资，防止贪污腐败和不正当使用。这些审计工作保障战时军需民用，反对贪污浪费，加强财经制度建设，促进根据地经济发展，使军队获得老百姓的支持和信任，提高了军队的凝聚力和向心力。
吕正操的审计工作不仅仅是对政府工作的监察，更是共产党人对国家和人民郑重承诺，以实际行动诠释了忠诚与担当，为抗战时晋绥地区的经济稳定与战争胜利作出了卓越贡献。在他的带领下，战士们的物资供应得到了保障，为抗战胜利奠定了坚实基础。
吕正操将军戎马一生，智勇双全，为新中国建立立下汗马功劳，为党和百姓呕心沥血。作为中国审计事业的开拓者与奠基人，他淡泊名利，为国家审计事业无私奉献，是我们每个审计后辈学习与尊敬的英雄。
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