（先行风实践队）
一、总体目标
2023年，丹东高质量发展迈出新步伐，经济实力得到新跃升，沿海开发开放辐射牵动力不断增强。地区生产总值年均增速超过7%，力争主要经济指标年均增速高于全省平均水平，经济总量争取在全省各地市排名位次前移。“黄海翼”发展实力明显增强，丹东开放型、创新型、幸福宜居城市建设取得明显进展，新时代丹东全面振兴全方位振兴实现新突破。
——产业结构调整取得明显成效。“三篇大文章”深入推进，产业发展格局进一步优化，汽车及零部件、仪器仪表、农产品加工、纺织服装等传统产业提质升级成效明显，高端装备、新一代信息技术、新材料、生物医药、节能环保、现代农业等新兴产业发展加快，海洋经济比重稳步提升。园区聚集效应明显。到2024年，规模以上工业主营收入达到800亿元，打造超百亿产业集群5个以上，园区工业总产值占比50%以上。
——创新能力明显增强。高新技术企业和科技型中小企业大幅增加，创新活力不断增强，到2024年，高新技术企业达到350家，科技型中小企业达到700家，雏鹰、瞪羚、独角兽企业120户以上，实质性产学研联盟230个。研发经费投入年均增速超过7%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重超过8.5%，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重高于全省平均水平。
——对外开放水平不断提升。对外开放平台建设取得新突破。丹东重点开发开放试验区、综合保税区争取获批，互市贸易创新发展取得明显成效，“一核心、八区点、九园区”的互市贸易创新发展新格局全面形成。营商环境市场化、法治化、国际化水平显著提升，成为我省面向东北亚开放的新前沿。
——绿色发展走在全省前列。生态保护取得新进展，碳达峰碳中和行动深入推进，山水林田湖草统筹治理全面加强，空气优良天数、近岸海域水质优良比例稳定在90%以上，全市生态系统质量保持全省前列。绿色清洁能源得到广泛利用，绿电比例提升5%。绿色产业体系基本构建，绿色发展优势进一步彰显。
二、重点工作
(1)加快构建现代产业体系，推进产业提质增效
壮大农产品加工业。发挥丹东农业资源优势，以建设现代农业园区为载体，做大做强水产养殖、粮食、蔬菜、水果和畜牧等主导产业。加快推进渔业转型升级。加快东港市省级现代农业(贝类)产业园建设，加速贝类养殖标准化、产品加工精深化、商贸物流专业化进程，创建国家级水产健康养殖示范区。推进淡水养殖结构优化，推进网箱生态健康养殖，有序开发中小水库渔业资源。推进稻渔综合种养产业稳定发展。
(2)实施创新驱动战略，构建协同创新体系
强化企业创新主体地位。发挥企业在创新发展中的主体作用，构建行业骨干企业、专精特新企业、高新技术企业、科技型中小企业产业创新梯队体系。支持骨干企业做大做强，实施龙头企业培育工程，着力培育一批主营业务收入超10亿元创新型、引领型龙头企业，提升产业竞争力。实施“专精特新产品、专精特新中小企业、专精特新小巨人”培育计划，推进中小企业专业化、精细化、特色化发展。积极打造一批在行业中“小巨人”“隐型冠军”“单项冠军”企业。
(3)推进区域协调发展，全面加强合作互动
完善港口功能。深入实施“以港兴市”战略，优化港口功能布局，提升港口泊位及航道等级，推进LNG接收站项目，实施丹东港大东港区航道维护性疏浚工程。加快推进专业化堆场装车楼、机车检修库及检修车间等改造，推进港区供电管网改造工程。大力发展临港产业。依托港口和临港发展空间，坚持做大做强现有产业和招商引资相结合，以国际物流为龙头，以临港加工制造业和进出口贸易为支撑，加快发展农水产品深加工、钢铁选矿加工和精细化工等临港产业。充分利用丹东临港集团30平方公里临港土地，积极承接产业转移，重点引进海工、海洋油气设备、渔业装备等大型涉海装备制造企业。
(4)加强生态文明建设，实现绿色低碳发展
积极培育绿色低碳产业。以国家“碳达峰、碳中和”战略目标为引领，大力发展新能源、新能源汽车、节能环保等绿色低碳相关产业。积极推进凤城庙沟、宽甸爱河抽水蓄能电站项目，争取“十四五”省核准开工建设。科学统筹建设分布式光伏发电，推广分布式园区光伏、农光互补、渔光互补等多种产业融合发展模式，积极争取省集中式光伏发电指标向我市倾斜。积极推进海上风电发展，建设海上风电试点项目。
三、组织实施
(1)建立健全工作推进机制
加强党对沿海经济带高质量发展工作的全面领导，强化市级统筹，完善工作推进机制，成立市级领导小组，统筹推进各项工作落实。领导小组下设专项推进组，负责部署本区域协同发展具体工作，制定年度工作要点，加强统筹协调、跟踪督导，确保如期完成目标任务。领导小组办公室设在市发展改革委。
(2)推进清单化、项目化、工程化落实
各地区、各部门要着力提升把上级决策部署和战略要求转化为具体项目和具体行动的能力，围绕重点任务谋划推进一批具有代表性、引领性的高质量项目、重大工程和改革创新举措，落实工作责任，明确时间节点，加强协调、定期调度及时跟踪了解区域发展情况，推动市委、市政府各项决策部署落地落实。
(3)统筹各方力量保障方案实施
统筹利用各方资源和社会资本推进重点任务落实，认真研究国家投资方向和产业政策，加强项目谋划和包装，全面做好项目申报。用足用好投资政策、财政政策、金融政策、用地用海政策、产业政策等优惠政策，利用好产业联盟、智库、金融协作等平台，引导社会资本积极参与项目建设，研究健全支持和保障丹东沿海经济带高质量发展的政策体系。
(4)加强宣传引导
积极开展对我市特色产品、优势产业、营商环境等方面的对外宣传工作，营造良好舆论氛围，主动向外讲好丹东故事，传播好丹东声音。聚焦我市推动沿海经济带优势产业和优化营商环境的政策举措、典型做法、亮点成效，在各级媒体开展宣传报道，彰显丹东美好形象。
（通讯员 权峻琪）
